2023年5月15日晚,北京航空航天大学best365网页版登录副教授、“一国两制”法律研究中心执行主任、全国港澳研究会理事田飞龙老师,应邀为我校best365网页版登录学生作了题为“‘一国两制’制度变迁与港澳良政善治的建构”的讲座。best365网页版登录副院长毕雁英教授、best365网页版登录国家安全学院公共管理系葛蕾蕾教授、《国际安全研究》编辑部副编审齐琳老师出席了本次讲座,我院李一达老师担任主持。
首先,田飞龙老师以“‘一国两制’的全面准确实践”作为引言,介绍了“一国两制”的历史来源和功能序列。田老师表示,“一国两制”的功能序列包括四重进阶功能,分别是:和平统一、经济现代化、制度现代化和永久和平。
继而,田老师聚焦香港,简要评析了《香港国安法》及香港民主制度。田老师认为,《香港国安法》在当下和未来取得成功的关键,在于让世界能够理解和认同我们“一国两制”的初心始终未变,《香港国安法》是对这一初心的坚定捍卫者。而关于香港选制改革,田老师强调其不应当对西方的选举模式进行简单复制,而应当走香港特色民主道路,使各界别都能均衡参与,让选举制度更具社会代表性和民主回应性,体现更强的政治问责性。
接下来,田老师通过分析习总书记的“七一”讲话,对香港发展前景作出展望。田老师认为,习总书记的“七一”讲话富有历史厚重感,是“一国两制”的里程碑宣言,是总书记关于“一国两制”系列论述的最新理论发展。根据讲话精神。习总书记提出的“四个必须”,是对香港“一国两制”实践规律中的法理体系的精炼总结与重构。香港未来发展要完成习总书记的“四点希望”,承担国际金融中心、航运中心等“八大中心”职能。
最后,田老师为大家介绍了国安释法与中央港澳办的体制定型。他指出,本次释法的最大特色是确立了解决类似纠纷的完整法律框架,而其关键点在于对香港国安委宪制角色的明确和强化。关于中央港澳办,田老师给予了高度评价,认为它是今年党和国家机构改革的最新亮点,也是“一国两制”制度体系的整合典范,有助于全面整合港澳工作有关事权,理顺港澳系统权责关系,以适应新时代“一国两制”长期坚持和有序发展的战略和治理需要。
讲座尾声,田老师重申了“一国两制”长期坚持的意义,并分析了该制度的前景。他认为,“一国两制”新阶段将出现显著的制度语法和政治生态环境的变化,融合发展与再全球化的辩证统一成为新阶段的香港主旋律。“一国两制”有着深厚的中国历史文化渊源和中国共产党的世界体系智慧,是和平统一与现代化发展的最佳辩证法,它应当也必然在民族复兴的伟大进程中更好发挥作用。
互动环节,田老师依次回答了大家关于“香港落实23条本地立法的最新情况”“粤港澳大湾区方案的澳门角色”“澳门推行国家安全教育的潜在阻力”“香港落实国家安全法的困境”等方面的疑惑,为大家进行了更深层的政策解读。毕雁英老师、葛蕾蕾老师和齐琳老师也分别与田老师进行了讨论和互动。最后,李一达老师对本场讲座总结道,田老师今天为大家带来的分享非常精彩,为大家建构了一个如何理解“一国两制”的前生今世与未来的完整的图景,并创造性地把“一国两制”的生命长度放在中国式现代化的实现这个更大的命题下去理解,富有洞见、契合当下,未来希望田老师能与国关学子有更多交流。讲座至此圆满结束。